Koriģētie ES Atmežošanas tiesību akta noteikumi par 30% samazinās atbilstības izmaksas

Pēc plašas kritikas un iebildumiem saistībā ar prasībām Atmežošanas regulas piemērošanā, Eiropas Komisija ir tikai “dažu nedēļu attālumā” no jaunas, uzlabotas Valstu salīdzinošās novērtēšanas sistēmas publicēšanas. Tai pašā laikā pasaules kokmateriālu piegādes ķēdes “gatavojas kļūt atbilstošas” Eiropas Savienības Atmežošanas regulas (EUDR) prasībām.

Saskaņā ar informāciju, ko pirms kāda laika sniedza viens no vadošajiem kokmateriālu, paneļu un dekoratīvo virsmu izplatītājiem Apvienotajā Karalistē, Eiropas Savienības jaunā Atmežošanas regula ir izraisījusi lētu, nesertificētu lapu koksnes kokmateriālu ieplūšanu Apvienotās Karalistes piegādes ķēdēs, radot vidi dažādām problēmām kokmateriālu tirgū.

Eiropas Komisija, tomēr, ir veikusi nozīmīgus pasākumus, lai risinātu problēmas saistībā ar EUDR, publicējot jaunas vadlīnijas, kas kopā ar uzlabotas Valstu salīdzinošās novērtēšanas sistēmas pabeigšanu (stāsies spēkā 2025. gada 30. jūnijā), samazinās administratīvās un atbilstības nodrošināšanas izmaksas par aptuveni 30%.

“Tas nodrošinās šī svarīgā tiesību akta vienkāršu, taisnīgu un izmaksu ziņā efektīvu realizēšanu praksē,” teikts Eiropas Komisijas paziņojumā. ”Paredzams, ka visi atjauninātie pasākumi ievērojami samazinās pārbaudes pārskatu skaitu, kas uzņēmumiem ir jāiesniedz, nodrošinot vienkāršu un efektīvu datu ievadi visiem lietotājiem.”

Jaunie pasākumi, kas publicēti pagājušajā mēnesī, ir atbalstīti ar deleģēto aktu – tas pašlaik atvērts sabiedriskai apspriešanai –, kurā sniegti papildu skaidrojumi un vienkāršojumi par EUDR darbības jomu, atbildot uz ieinteresēto personu lūgumiem sniegt norādījumus par konkrētām produktu kategorijām. “Tas novērsīs nevajadzīgas administratīvās izmaksas uzņēmējiem un iestādēm,” norādīja EK.

EUDR ietekmēs visus kokmateriālu piegādes ķēdes posmus

Jau martā Wood Central ziņoja, ka jaunie noteikumi varētu izraisīt kokmateriālu importa samazināšanos no valstīm ar augstu atmežošanas risku (piemēram, Indonēzijas, Malaizijas un Brazīlijas) par vairāk nekā 25% un sasniegt pat 38%, ja definīcijās iekļaus lauksaimniecības zemes pārveidošanu (saukta par EUDR⁺). Kokmateriālu deficīts tiks segts ar importu no Kanādas un Amerikas Savienotajām Valstīm.

“Rezultāti liecina, ka valstīs ar augstu atmežošanas līmeni, piemēram, Brazīlijā, Indonēzijā un Malaizijā, paredzams ievērojams apaļkoksnes ražošanas un eksporta samazinājums, kas ietekmēs zāģmateriālu un koksnes paneļu cenas,” teikts ziņojumā, kura sagatavošanu vadīja Kreigs Džonsons, kas modelēja EUDR ietekmi uz kokmateriālu produktu piegādi pasaulē. Tajā pašā laikā valstīs ar zemu atmežošanas risku, tostarp Kanādā (pieaugums par 1,4%) un Amerikas Savienotajās Valstīs (pieaugums par 0,1%), ražošanas apjoms var nedaudz palielināties, lai apmierinātu ES pieprasījumu. Šā gada sākumā Starptautiskā tropu izcelsmes kokmateriālu organizācija (ITTO) ziņoja, ka pirms EUDR ieviešanas apaļkoku imports ir krities par vairāk nekā 60%.

Tas notika pēc tam, kad Eiropas Komisija atlika EUDR ieviešanu līdz 2025. gada decembrim, lai uzņēmumi varētu ievērot likumu, kas nodrošina, ka Eiropas Savienībai pārdotie produkti nav iegūti no atmežotām platībām

Tika publiskota informācija, ka jaunais likums stāsies spēkā 2025. gada 30. decembrī lielajiem uzņēmumiem un 2026. gada 30. jūnijā – vidējiem un mazajiem uzņēmumiem. Atbildot uz Eiropas dalībvalstu, trešo valstu, tirgotāju un operatoru paustajām bažām, ka nebūs iespējams ievērot noteikumus, ja tie tiks piemēroti no 2024. gada beigām, EK ierosināja par vienu gadu atlikt Atmežošanas regulas piemērošanas datumu.

Eiropas Komisija ir ieviesusi vairākus atvieglojumus, piemēram:

• Lielie uzņēmumi var atkārtoti izmantot esošās pārbaudes apliecinājumu, ja iepriekš Eiropas tirgū laistās preces tiek ievestas atkārtoti. Tas nozīmē, ka IT sistēmā ir jāiesniedz mazāk informācijas.
• Pilnvarotais pārstāvis tagad var iesniegt pārbaudes apliecinājumu uzņēmumu grupu dalībnieku vārdā.
• Uzņēmumi var iesniegt pārbaudes apliecinājumus reizi gadā, nevis par katru sūtījumu vai partiju, kas laista Eiropas tirgū.
• Precizēts, kā “pārliecināties”, ka pārbaude ir veikta, lai lielie uzņēmumi ražošanas procesos varētu izmantot vienkāršotāku pieeju pienākumu izpildei. Tagad uzņēmumiem ir minimāls juridisks pienākums vākt pārbaudes apliecinājumu (DDS) atsauces numurus no saviem piegādātājiem un izmantot šos atsauces numurus savos DDS iesniegumos.